ACTA DE LA SESION  EXTRAORDINARIA DEL PLENO DE LA CORPORACION MUNICIPAL CELEBRADA EL DIA 24  DE FEBRERO DE 2.009

 

En el Salón de Actos de la  Casa  Consistorial  siendo las 12:20  horas del día 24 de febrero  de 2.009, se reúne el Pleno de la Corporación Municipal, previa convocatoria reglamentaria al efecto para  celebrar sesión extraordinaria a la que asisten los/as siguientes señores/as Concejales/as:  D. José María Fernández Gutiérrez, ,  D. José Ignacio Gabriel Martínez González, Dña Joana Llamazares Canseco, ,  D. Pedro Cañón Fernández., D. Juan José Canseco Álvarez y D. José Antonio Santamarta Hompanera. Faltan D. José Ignacio Avecilla Castro  y D. Alfredo Díez Ferreras.

 

Preside el acto el Sr. Alcalde D. Jesús García Aller, y da fe el Secretario de la Corporación Municipal D. Jesús  Fidalgo San Millán.

        

Abierto el acto público por orden del Sr. Alcalde- Presidente se tratan todos los asuntos incluidos en el orden del día.

 

1.   APROBACIÓN DEL BORRADOR DEL ACTA SE LA SESION   ANTERIOR.-

 

Se da cuenta del borrador del acta de la sesión anterior,  celebrada el dia 29  de enero  de 2.009, del cual se había remitido copia a todos los Concejales/a.

El Sr. Alcalde pregunta si alguien tiene que hacer alguna observación al borrador del acta indicado.

D. Jose Ignacio  Gabriel Martínez  indica que al final del apartado de “Informes de la Presidencia” debería constar algo que dijo el Alcalde relativo a la visita del Gerente del Catastro y de la revisión catastral que se había pedido; y que por su parte indica que no es de recibo que se entere, él como Concejal, de dicha petición meses  después,  con lo cual además no está de acuerdo.

Por el Secretario se indica que en sus notas no consta ese extremo, si bien es consciente de que se informó sobre el tema, lo cual pudo ser después de terminada la sesión.

El Sr. Martínez dice que si se añade ese tema votará a favor del borrador del acta.

Con esta observación que deberá incluirse en el acta, por unanimidad de los siete Concejales asistentes del total de nueve que componen  la Corporación,  SE APRUEBA el citado borrador que pasa a la categoría de acta definitiva de la sesión corporativa citada.

 

2. ADJUDICACIÓN PROVISIONAL OBRA FONDO ESTATAL DE INVERSIÓN LOCAL

 

Se da cuenta  del expediente seguido a los efectos de formalizar el contrato de las obras  incluidas en el  Fondo Estatal de Inversión Local creado por el Real Decreto Ley 9/2.008.

Las obras son según el Proyecto Técnico de la Ingeniero M. Esther García Reguera, “Mejora de la Red de Abastecimiento y Saneamiento y Pavimentación de Calles en la Localidad de Valle de Mansilla”.

Se ha utilizado el procedimiento negociado sin publicidad por razón de la cuantía.y se le ha dado  el carácter de urgencia para acelerar los trámites en la adjudicación.

Las obras se han autorizado por Resolución de la Secretaría de Estado de Cooperación  Territorial del 07-01-89.

El Proyecto Técnico se aprobó en sesión plenaria de 29-01-09. Se invitó a cinco empresas a participar en el procedimiento, que son:

- CONTRATAS Y SANEAMIENTOS COYSA S.L.

- CONSTRUCCIONES PRESA IBÁÑEZ S.L.

- ASFALTOS LACIANA S.L.

- LEYCO S.A

-    COMERCIAL INDUSTRIAL DE ARIDOS S.A.

De acuerdo con la propuesta de la Mesa de Contratación, el Pleno de la Corporación Municipal por unanimidad de los siete Concejales asistentes del total de nueve que conforman la Corporación  ACUERDA:

1º.-  Adjudicar provisionalmente las obras del Fondo Estatal de Inversión Local: “Mejora de la Red de Abastecimiento y Saneamiento y Pavimentación de Calles en la Localidad de Valle de Mansilla” a la empresa CONSTRUCCIONES PRESA IBÁÑEZ S.L. NIF B24054272  por ser la oferta  más ventajosa. La adjudicación se hace por el siguiente importe:

Base imponible...........158.612,71 €

16% IVA .......................  25.378,03 €

TOTAL......................... 183.990,74 €

 

Se deja constancia del contenido del apartado 5  de art. 135  de la Ley  30/2.007, de Contratos del Sector Público, que dice” Cuando no proceda la adjudicación definitiva del contrato al licitador que hubiese resultado adjudicatario provisional por no cumplir éste las condiciones necesarias para ello, antes de proceder a una nueva convocatoria la Administración podrá efectuar  una nueva adjudicación provisional al licitador o licitadores siguientes a áquel, por  el orden en que hayan quedado clasificadas sus ofertas, siempre que ello fuese posible y que el nuevo adjudicatario haya prestado su conformidad, en cuyo caso se concederá a éste un plazo de diez días hábiles para cumplimentar lo señalado en el segundo  párrafo del apartado anterior”.

Y en consecuencia SE  ACUERDA que se realizará una nueva adjudicación provisional al licitador o licitadores siguientes, en su caso.

 

2º.-  Notificar este acuerdo a todas las empresas que han participado y publicar el correspondiente anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia o en el Perfil del Contratante  según convenio con la Diputación Provincial de León firmado a estos efectos.

 

3º.- Requerir al adjudicatario Construcciones Presa Ibáñez S.L. B24054272  para que presente en el Ayuntamiento toda la documentación necesaria para la adjudicación definitiva, que deberá efectuarse dentro de los cinco días hábiles siguientes  a áquel en que expire el plazo establecido en el art. 135.4   (párrafo primero).

El contratista deberá  cumplir íntegramente el Proyecto técnico y el Pliego de cláusulas  administrativas.

Entre la documentación a presentar y como más  importante se destaca:

a)            Fianza definitiva por importe de 7.930,63 € que es el 5% del importe de adjudicación excluido el IVA.

 

b)           Documentación justificativa de  hallarse al corriente  en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.

 

c)             Justificante de la existencia de una póliza de seguro de responsabilidad civil por riesgos profesionales como mínimo 100.000,00 €.

 

d)            Declaración de los trabajadores que a la fecha de la adjudicación provisional va a destinar  o van a intervenir  en las obras del Fondo Estatal de Inversión Local (con nombre, apellidos, DNI y cargo)

 

e)           Declaración y copia compulsada de los  cuatro nuevos contratos que va a celebrar con trabajadores destinados directamente a estas obras según  especificó en la oferta.  Solo se computarán  los contratos con personas que se encuentren en situación legal de desempleo.

Esta documentación podrá presentarse en la fecha del inicio de las obras.

El destino para  las obras de los trabajadores nuevos y los de  la empresa deberá mantenerse durante el transcurso de las mismas.

 

f)       Requerirle para    la colocación del cartel al inicio de las obras en  lugar visible según la Resolución de 13-01-09 de la Secretaría de Estado de  Cooperación Territorial.

 

g)            El contratista cumplirá los demás requisitos establecidos en el  Pliego de Cláusulas Administrativas y en la Ley de Contratos del Sector Público.

 

El Pleno de la Corporación establece y  ACUERDA  que, como la adjudicación provisional  concreta  y fija los términos definitivos del contrato a tenor de lo establecido en el art. 135.3 de la LCSP y así se hace a los efectos de que el contratista cumpla su oferta, el Pliego de Cláusulas Administrativas y el Proyecto Técnico, una vez presentada toda la documentación se procederá a la adjudicación definitiva sin necesidad de nuevo acuerdo plenario delegado expresamente  al Sr. Alcalde para que por Decreto así lo acuerde y resuelva. El Sr. Alcalde firmará el correspondiente contrato administrativo. Si el contratista quiere elevarlo a escritura pública, será a su cargo.

 

3. APROBACIÓN DE GASTOS DE 2.008 Y DACION DE CUENTAS DE LOS GASTOS DE NAVIDAD.-

 

Se   da   cuenta  de la relación de gastos y pagos que se deben de realizar en el presente ejercicio 2.009, procedentes de operaciones de 2.008, y que a tenor de lo establecido en el art. 60  del Real Decreto 500/1.990, de 20  de abril deben de ser aprobados por el Pleno (reconocimiento extrajudicial de créditos):

-          1.450,00 € a Ricardo Santos  González Sadia por Fact  154 y 156/08  Taller de Memoria.

-          77,00 €  a  H. Torre S.L.  por Fact 943/08  refrescos .

-          517,90 € por diesel suministrado.

-          118,20 €  revisión y conservación de alumbrado público de noviembre 08.

-          4,70 € a Evangelina López Robles por su compra en Alimerka.

-          11,08 € a Dolores Avelina Vadillo Torres  por su compra en supermercado.

-          92,30 €, 42,00 € y 46,50 €  al Sr. Alcalde  por su pago realizado a El Corte Ingles por la compra de tres banderas., a  Miguel A. de León Cadenas por una placa homenaje y  a Chan Long por tres trajes de reyes.

-          79,80 € a D. Jose Ignacio Avecilla Castro (Concejal) por su pago a El Corte Ingles de tres bolígrafos.

Todos  estos gastos son  aprobados por unanimidad.

Los gastos de navidad quedan pendientes hasta completar la documentación.

 

4.  EXPEDIENTE DE MODIFICACIÓN DE CREDITOS 1/09

 

Se indica a todos los Concejales/a que la Comisión Informativa de Hacienda y Cuentas en la reunión celebrada el dia  de hoy 24-02-2.009 ha dictaminado lo que seguidamente se dice:

 

Se pasa a analizar el expediente de referencia cuya partida presupuestaria afectada es:

 

Partida

Denominación

Euros

5.611

Mejora del abastecimiento y saneamiento y pavimentación de calles en Valle de Mansilla

183.990,74

 

 

Hay que tener en cuenta que el Pliego de cláusulas y el Presupuesto del Proyecto técnico  de las obras de Mejora del abastecimiento y saneamiento y pavimentación de calles en Valle de Mansilla    establecen la cantidad total  de 221.942,99 €  

  Presupuesto sin IVA      191.330,16

  16 IVA 16%                30.612,83

  Suma total                221.942,99

 

Esta cantidad se contempla en la Memoria de la Alcaldía, pero como ya se conocen las ofertas de las distintas empresas que participaron en el procedimiento de adjudicación que se realizó mediante la modalidad de procedimiento negociado sin publicidad y se ha producido la adjudicación provisional, ya se sabe exactamente el importe que se fija como definitivo para este expediente y que es la cantidad de  183.990,74

 

Y no pudiendo demorarse la realización de tales gastos hasta el ejercicio siguiente, y careciendo el vigente presupuesto de crédito especifico para esta obra, que por otro lado no podía ser contemplado en el Presupuesto Municipal para 2.009 por imperativo del Real Decreto 9/ 2.008, se hace necesario la aprobación del presente Expediente en la modalidad de generación de crédito

 

La financiación de estos gastos correrá a cargo del mencionado Fondo Estatal de Inversión Local. La obra ha sido autorizada por Resolución  de la Secretaria de Estado de Cooperación Local de 7 de enero de 2.009.  Como indica el art. 9.4 del Real Decreto 9/2.008 la resolución de la autorización servirá de acreditación a los efectos previstos en el artículo 93, apartados 3 y 5 de la Ley de Contratos del Sector Público, de existencia y disponibilidad de crédito para la ejecución de las obras previstas, por lo que se considera adecuado para garantizar el ingreso, o como dice el art. 181 del Texto Refundido de la Ley  Reguladora de las Haciendas Locales de 2.004 compromiso firme de aportación.

 

Debido a la urgente e inaplazable necesidad de realizar el gasto que se dice se debe de proceder a la aprobación del siguiente Expediente, con cargo a:

La aportación del Estado partida (concepto)  720  Transferencia de Capital de la Administración General del Estado.

 

Se Dictamina favorablemente por tres votos a favor  que son los  cuatro asistentes.-

 

 Todos los Concejales comprenden el interés y necesidad de realizar este expediente y por ello el Pleno del Ayuntamiento por unanimidad de los siete Concejales asistentes de los nueve que componen la Corporación municipal ACUERDA aprobar el expediente de Modificación de créditos nº 1/ 2009.

 

5.  PETICIÓN SUBVENCION A DIPUTACIÓN OBRAS “ MEJORA DE LAS REDES DE ABASTECIMIENTO Y SANEAMIENTO”

 

Se da cuenta  de la convocatoria  publicada en el Boletín Oficial de la Provincia  nº 15  de 23  de enero de 2.009  de convocatoria y bases reguladoras para la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva con destino a actuaciones encaminadas a la renovación y mejora de las redes de abastecimiento y saneamiento en municipios con población inferior a 20.000 habitantes para la anualidades 2.008, 2.009 y 2.010.

Se indica que el plazo para presentar solicitudes  finalizó ayer dia 23  de febrero y que se había solicitado la ayuda en base a una Memoria Valorada o Estudio previo que tiene como titulo “Renovación de la Red de Abastecimiento en la localidad de Villafalé”. Ha sido redactado por la Ingeniera  de C.C y P Dña Mª Esther García Reguera  y contiene un presupuesto de ejecución por contrata de 245.875,88 €. Falta en consecuencia el acuerdo del Pleno del Ayuntamiento en el que se haga constar ciertos extremos.

Por el portavoz socialista D. Jose Ignacio Gabriel Martínez se  indica que es un mal endémico de este Ayuntamiento el hacer las cosas tarde o casi tarde; pues se debía de haber reunido el Pleno antes para tomar una decisión   con   tiempo  suficiente   y    en  su  lugar  se  hace  de  forma “abarullada”.

D. Pedro Cañón portavoz popular indica que a veces los plazos son escasos para tomar una decisión y elaborar la documentación técnica.

El Sr. Alcalde dice que efectivamente se puede tener la documentación técnica con tiempo y así se hará.

Debatido el tema se pasa a la votación y por unanimidad de los siete Concejales asistentes de los nueve que componen el Pleno de la Corporación Municipal  SE ACUERDA:

 

1º.-  Solicitar o ratificar la solicitud  de  una subvención por razón de las obras indicadas a la Diputación Provincial de León.

2º.-  Se hace constar :

 

a) Que los terrenos que sea preciso ocupar para la ejecución de las obras, tanto de propiedad pública como privada, serán puestos totalmente libres a disposición de la Diputación, a la que igualmente se facilitarán las autorizaciones y concesiones administrativas y de todo tipo que sean necesarias, así como la licencia municipal.

 

b) Se acredita la existencia de contadores en la localidad donde se va a realizar la actuación, que es la localidad de Villafalé.

 

c) Se acredita la existencia de Ordenanza  Municipal de abastecimiento de agua domiciliaria  qua afecta a dicha localidad.

 

 

 

6. INFORMES DE LA  COMISION DE OBRAS.

 

Se da cuenta de las obras informadas en el expediente nº 1/09 y todos los Concejales quedan enterados.

 

7.  INFORMES DE LA PRESIDENCIA.

 

El Sr. Alcalde informa en relación con varias preguntas formuladas en la sesión anterior:

§          Respecto de los gastos de al antena de Palazuelo, dice que por telefónica se desmontará la antena sin costes.

 

§          Respecto de ADESCAS  dice que ya está enterado.

 

§          En cuanto a los 6.000,00 € de subvención a la Junta Vecinal de Villabúrbula, dice que se dará cuando justifique la realización de las obras. En este sentido D. Jose Ignacio Gabriel Martínez  portavoz socialista dice que no está  de acuerdo por no ceder el local  al Ayuntamiento.

 

§          Respecto del alumbrado  público indica que se intentará mejorar .

 

§          Informa también de la  visita de la Sra Presidenta de la Diputación Provincial de León y de las peticiones importantes que se hicieron para el Ayuntamiento.

 

§          Informa asimismo, aunque dice que es una reflexión en alto, que existe la posibilidad y necesidad de contratar un técnico en materia de urbanismo que vigile las obras, pues dicho control por el  Concejal de Obras es complicado, incluso dice que se podría nombrar Concejal de Obras a D. Jose Ignacio Gabriel Martínez. En este punto el portavoz socialista dice que puede que  el Concejal actual de  Obras  D. Jose Ignacio Avecilla no dimita, y en su caso ya se verá quien asume el cargo.

 

8.  RUEGOS Y PREGUNTAS.

 

§          D. Jose Ignacio Gabriel Martínez portavoz socialista indica que el  Alcalde enfocó mal la petición realizada ante la visita de la Presidenta de la Diputación en el tema de la carretera y el puente. También le pareció mal el tema o la forma de realizar la comida institucional, pues fue él solo ( el Acalde) y en otros Ayuntamientos fueron más Concejales.

 

§          Dña Joana Llamazares pregunta si se va a pedir una ayuda por el tema o el programa de las fuentes.

 

         Y no habiendo más asuntos que tratar,  el Sr. Alcalde-Presidente  da por terminada la sesión a las 13:30  horas del día del  encabezamiento,  extendiéndose  de todo ello el presente acta  de lo que como Secretario doy fe.

 

 

    EL ALCALDE                                                                                                 EL SECRETARIO